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适老化改造提升幸福感

时间：2023-07-26|浏览次数：

　习近平总书记指出：“我国已经进入老龄社会，让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望。”

　　近年来，各地区各部门以适老化改造为抓手，积极打造老年宜居环境，老年人的获得感、幸福感、安全感不断提升，老年友好型社会建设迈出积极步伐。适老化改造主要开展了哪些工作，取得了哪些成效？一起来看！

通过改造提升家庭环境安全水平

增加居家适老化产品

　　“来，进屋瞧瞧。”在北京海淀区蓝旗营小区，84岁的靳奶奶带着记者走进适老化改造后的家。推开卧室门，首先映入眼帘的是一把高约80厘米的床边据置扶手，底部是一块长78厘米、宽44厘米的固定钢板。

　　老伴秦爷爷最满意这个物件：“现在有了它，起夜上下床可以扶着支撑，睡觉时不小心滚到床边它也能挡住。”

　　据介绍，老年人的摔倒一半以上是在家中发生的，其中无扶手、有门槛、地面不防滑等居家环境因素造成跌倒的比例达八成以上，自身身体因素仅占小部分。靳奶奶告诉记者，她曾被两三厘米高的门槛绊倒，摔得手部骨折。如今，门槛处、转角处、马桶边的一根根木扶手，为二位老人提供了“安全助手”。

　　看似简单的扶手，也有不少设计讲究。参与适老化改造的工作人员景文欢介绍，木质材料防滑舒适、背后的凹槽易于抓握，淋浴间“L”形扶手的竖向部分便于老人站立时抓扶、横向部分便于使用沐浴椅的老人站起时撑扶，“此外，为了让大拇指和中指稳稳握住，扶手直径通常在32毫米至36毫米之间，高度通常到老人的髋骨位置。”

　　小改造带来大便利。淋浴间增添的一张洗澡椅藏着不少“小心思”：4个角安装吸盘脚垫，遇水更牢固，防滑又耐用；坐垫采用抗菌防霉材料，配有排水孔，健康舒适；折叠后厚度只有15厘米，节省了空间。玄关处则设置了一张换鞋凳，圆弧设计的扶手避免磕碰，一侧带有凹槽便于放置拐杖。“以前换鞋是‘金鸡独立’，现在省力多了。”靳奶奶说。

　　截至2022年底，全国60周岁及以上老年人超过2.8亿人，九成以上老年人选择居家养老。实施居家适老化改造，是积极应对人口老龄化、促进健康老龄化发展、满足老年人对美好生活新期待的重要保障。

　　住建部科技与产业化发展中心城市建设与更新处处长田永英认为，居家适老化改造最为突出的作用是能够有效提升环境安全水平，预防老年人跌倒等事故发生，同时减轻照护负担，节约因跌倒等事故造成的医疗照护开支等。

　　近年来，各地各部门持续推动居家适老化改造，改善设施、改进服务：民政部等部门提出“十四五”时期支持200万户特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造；上海支持建立全市统一的家庭环境适老化改造平台，对符合条件的对象予以补贴；重庆在基层社区持续开展助餐、助浴、助医“三助”行动，加快家庭养老床位建设试点和居家适老化改造……

　　专家表示，我国可从两方面借鉴国际适老化改造经验：一是健全的实施机制和经济补贴政策，二是针对不同身体行为能力、不同经济水平的老年人研发相应改造技术措施，形成指导技术手册、图则。前一方面，江苏苏州市已经探索实行了“政府补一点、家庭掏一点、企业让一点”机制，细化出四大类12种补贴家庭类型，按改造总费用划分梯次，政府部门分别给予40%至100%的补贴，每户最高补贴3000元，推动适老化改造“改得起”。后一方面，日前住房和城乡建设部发布了《城市居家适老化改造指导手册》，将改造内容分为基础型、提升型两类，提供系统、简单、可行的改造方案和技术路径，下一步将指导各地扎实推进、加快落实。（记者：丁怡婷）

1万余个公共汽电车站台完成适老化改造

提升适老化出行服务水平

　　上午9点，河北石家庄市交通早高峰刚过，今年68岁的曹小蔷阿姨来到家门口的公交站台候车。从棉七小区坐6站到益友百货采购，是她退休后的日常“必修课”。

　　“请注意，开往小谈村的10路公交即将进站。”随着一声智能语音播报，曹阿姨从站台上的爱心座椅起身。不一会儿，一辆标有“适老示范线路”的新能源公交车在距离站台约两指宽处稳稳停靠。曹阿姨微微一抬脚，便轻松迈入车厢。

　　“以前台阶多，最怕上下车。现在地板跟站台平齐，车上的爱心便民袋里还备有老花镜、应急药，方便又贴心！”曹阿姨说话的工夫，驾驶舱里传来司机的提醒：“坐稳、扶好，我们准备出发啦。”

　　同样的线路，不同的体验。“综合分析上百条公交线路及客流数据，我们优先选取10路公交作为示范线路进行适老化改造。”石家庄公交集团运营管理部部长王志辉告诉记者，这条线路不仅串联起多个休闲健身、购物中心、医院养老等老年人高频活动场所，老年群体出行占比更是达到日均客流的近30%。

　　适老化，改什么？硬件升级是第一步。引入低地板、低入口一级踏步纯电动公交车，设置轮椅摆放区，让老年人上下车更便利；沿途公交站牌采用“大字版”，便于老年人快速识读。软件服务也同步跟上。针对老年乘客行动迟缓等特点，组织专项培训，推动驾驶员驾驶更平稳、服务更优质。

　　“自去年10月底适老化线路开通运行以来，老年乘客的出行体验不断提升。”石家庄交通运输局有关负责人表示，将以公交为抓手持续提升适老化无障碍交通出行服务，力争今年在全市新打造16条适老化线路。

　　交通运输部数据显示，2022年以来，全国共完成1万余个城市公共汽电车站台适老化改造，新增及更新低地板及低入口城市公共汽电车超过1.8万辆，打造3200余条敬老爱老服务城市公交线路。此外，45个开通运营地铁的城市共4000余座车站，已全部实现地铁上下车无障碍渡板全配备。

　　交通环境不断优化的同时，出行服务也在持续提升。“一键叫车”服务更加普及，目前已有近300个城市上线网约车“一键叫车”服务，累计为超1100万老年人乘客提供服务7900余万单。全国130余个地级及以上城市开通95128约车服务电话，巡游出租车电召服务能力持续增强。截至今年6月，北京、广州、深圳、西安等28个城市已通过热线电话、公众号等方式开通城市轨道交通“爱心预约”服务。

　　“我们将持续提升交通运输适老化出行服务水平，让更多老年人共享交通运输改革发展成果。”交通运输部运输服务司有关负责人表示，下一步将指导各地扩大出租汽车电召和网约车“一键叫车”服务覆盖面，推动城市客运无障碍设施设备更新改造，开展城市轨道交通“爱心预约”乘车服务。同时，推动完善交通运输领域适老化无障碍标准体系，研究制定城市公共交通等领域适老化和无障碍标准规范，进一步强化适老化出行资金、用地、设施、价格、服务等方面支持政策。（记者：韩鑫）

1735家网站和手机APP完成适老化改造并通过测评

完善数字技术适老化标准规范

　　“输入手机号，出租车就来了，老灵额！”家住上海徐汇区的陆闻武大爷今年67岁，搞不定电子支付，也不会用叫车软件，之前出行只能坐公交或请家人帮忙叫车。如今，小区里的“申程出行一键叫车智慧屏”帮了大忙。

　　一键定位，无需打字，叫车后不到10秒钟，屏幕上自动弹出了接单出租车的车牌号、当前位置和预计到达时间。陆大爷手机上也同步收到短信，上面显示了出租车司机的电话。

　　两分钟后，车就开到了家门口，“非常方便，我们楼里的老年人都爱用。”陆大爷说。目前，“申程出行一键叫车智慧屏”已累计完成超过700个点位建设，被不少上海老年人称作“打车神器”。

　　“以前出门总是忘带钥匙，现在家里装上了智能指纹锁，再也不用担心了。再像智能手表，有定位功能，还能报时提醒吃药。”陆大爷感慨，进入数字时代，老年人可以和年轻人一样享受到科技带来的便利。

　　“有了智能手机后，自己就开始琢磨怎么把字号放大、如何语音输入、在哪里查银行卡余额，慢慢也熟练了起来。”陆大爷期待着，将来市场上多出现一些专门为老年人研发的产品、功能，“让我们老年人也能乐享数字新生活。”

　　语音播报、远程协助、方言识别……近年来，工信部等部门指导组织相关企业聚焦出行、购物、通信等与老年人日常生活关联的高频服务场景，深入推进数字技术适老化改造，取得一系列成效。

　　互联网应用更好使。工信部已指导1735家老年人常用的网站和手机APP完成适老化改造并通过评测。今年4月，首批优秀改造案例公布：老年人常用APP的“长辈模式”页面简洁、操作简单，禁止任何诱导类广告插件；创新推出5G视频客服尊老专线、AI智能看护、方言识别等数十项特色助老功能；三大运营商承诺，65岁以上老年人拨打客服电话时，将不再需要经过语音菜单，可直接进入人工客服服务。

　　适老化产品更多元。工信部持续完善适老化标准规范体系，针对手机、彩电等智能终端产品的屏幕显示、音频控制、远程辅助等适老化功能，明确了具体技术要求。持续引导企业开发简便易用的智慧健康养老产品。目前市场上热销的智能老年手环、智能监护腕表等可穿戴设备，可实现一键紧急呼叫、跌倒预警、健康监测等相关功能。

　　让老年人能用会用智能产品。近年来，工信部指导企业组建志愿团队，为220万老年人手把手辅导、面对面讲解如何使用智能产品。同时，还组织编制了通俗易懂的数字技术教学视频，提升老年人群体感知。

　　数字技术适老化是一项长期任务。“我们将持续提升互联网应用适老化水平，有效解决老年人群体面对智能技术‘不能用’、‘不好用’、‘不会用’等难题。”工信部有关负责人表示，下一步将重点推动数字技术适老化在旅游出行、金融服务、智慧养老等跨行业融合应用标准研究；着力提升适老化产品服务供给质量，鼓励相关主体建立数字技术适老化创新协作机制，推动一批适老化数字技术实现共建共享、专利开放；进一步提升适老化产品服务体验，重点到农村、乡镇和欠发达地区一线开展智能技术宣传推广和应用教学。（记者：刘温馨）

来源：《人民日报》

编辑：魏敬专校对：吴双

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